新(xīn)華社北京3月5日電(diàn)　第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會第二次會議5日上午在北京人民(mín)大會堂開幕。近3000名(míng)全國(guó)人大代表肩負人民(mín)重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

人民(mín)大會堂大禮堂氣氛隆重熱烈，主席台帷幕正中(zhōng)的國(guó)徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。

大會主席團常務(wù)主席、執行主席趙樂際主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪(xuě)克來提·紮克爾、劉奇在主席台執行主席席就座。

習近平、李強、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會主席團成員在主席台就座。

十四屆全國(guó)人大二次會議應出席代表2956人。5日上午的會議，出席2872人，缺席84人，出席人數符合法定人數。

上午9時，趙樂際宣布：中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會第二次會議開幕。會場全體(tǐ)起立，高唱國(guó)歌。

根據會議議程，國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李強代表國(guó)務(wù)院向大會作(zuò)政府工(gōng)作(zuò)報告。報告共分(fēn)三個部分(fēn)：一、2023年工(gōng)作(zuò)回顧；二、2024年經濟社會發展總體(tǐ)要求和政策取向；三、2024年政府工(gōng)作(zuò)任務(wù)。

李強在報告中(zhōng)指出，過去一年，是全面貫徹黨的二十大精(jīng)神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年。面對異常複雜的國(guó)際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務(wù)，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央團結帶領全國(guó)各族人民(mín)，頂住外部壓力、克服内部困難，付出艱辛努力，新(xīn)冠疫情防控實現平穩轉段、取得重大決定性勝利，全年經濟社會發展主要目标任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發展紮實推進，社會大局保持穩定，全面建設社會主義現代化國(guó)家邁出堅實步伐。

李強在報告中(zhōng)指出，一年來，我們深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中(zhōng)全會精(jīng)神，按照黨中(zhōng)央決策部署，主要做了以下工(gōng)作(zuò)：一是加大宏觀調控力度，推動經濟運行持續好轉；二是依靠創新(xīn)引領産(chǎn)業升級，增強城鄉區(qū)域發展新(xīn)動能(néng)；三是深化改革擴大開放，持續改善營商(shāng)環境；四是強化生态環境保護治理(lǐ)，加快發展方式綠色轉型；五是着力抓好民(mín)生保障，推進社會事業發展；六是全面加強政府建設，大力提升治理(lǐ)效能(néng)。

李強在報告中(zhōng)指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰。我們一定直面問題和挑戰，盡心竭力做好工(gōng)作(zuò)，決不辜負人民(mín)期待和重托。

李強在報告中(zhōng)指出，今年是中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)成立75周年，是實現“十四五”規劃目标任務(wù)的關鍵一年。今年發展主要預期目标是：國(guó)内生産(chǎn)總值增長(cháng)5%左右；城鎮新(xīn)增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民(mín)消費價格漲幅3%左右；居民(mín)收入增長(cháng)和經濟增長(cháng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食産(chǎn)量1.3萬億斤以上；單位國(guó)内生産(chǎn)總值能(néng)耗降低2.5%左右，生态環境質(zhì)量持續改善。

李強在報告中(zhōng)指出，我們要堅持穩中(zhōng)求進、以進促穩、先立後破。完成今年發展目标任務(wù)，必須深入貫徹習近平經濟思想，集中(zhōng)精(jīng)力推動高質(zhì)量發展。要以更大的決心和力度深化改革開放，促進有(yǒu)效市場和有(yǒu)為(wèi)政府更好結合，持續激發和增強社會活力，推動高質(zhì)量發展取得新(xīn)的更大成效。

李強在報告中(zhōng)提出，黨中(zhōng)央對今年工(gōng)作(zuò)作(zuò)出了全面部署，我們要深入貫徹落實，緊緊抓住主要矛盾，着力突破瓶頸制約，紮實做好各項工(gōng)作(zuò)：大力推進現代化産(chǎn)業體(tǐ)系建設，加快發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力；深入實施科(kē)教興國(guó)戰略，強化高質(zhì)量發展的基礎支撐；着力擴大國(guó)内需求，推動經濟實現良性循環；堅定不移深化改革，增強發展内生動力；擴大高水平對外開放，促進互利共赢；更好統籌發展和安(ān)全，有(yǒu)效防範化解重點領域風險；堅持不懈抓好“三農”工(gōng)作(zuò)，紮實推進鄉村全面振興；推動城鄉融合和區(qū)域協調發展，大力優化經濟布局；加強生态文(wén)明建設，推進綠色低碳發展；切實保障和改善民(mín)生，加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)。

報告中(zhōng)，李強還就加強政府自身建設，民(mín)族、宗教和僑務(wù)工(gōng)作(zuò)，國(guó)防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國(guó)外交政策等作(zuò)了闡述。

根據會議議程，大會審查國(guó)務(wù)院關于2023年國(guó)民(mín)經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國(guó)民(mín)經濟和社會發展計劃草(cǎo)案的報告及2024年國(guó)民(mín)經濟和社會發展計劃草(cǎo)案、國(guó)務(wù)院關于2023年中(zhōng)央和地方預算執行情況與2024年中(zhōng)央和地方預算草(cǎo)案的報告及2024年中(zhōng)央和地方預算草(cǎo)案。

受全國(guó)人大常委會委托，全國(guó)人大常委會副委員長(cháng)李鴻忠作(zuò)關于國(guó)務(wù)院組織法修訂草(cǎo)案的說明。

關于國(guó)務(wù)院組織法修訂草(cǎo)案的說明指出，國(guó)務(wù)院組織法是關于國(guó)務(wù)院組織制度和工(gōng)作(zuò)制度的基本法律，對于保障國(guó)務(wù)院依憲依法履行職責發揮了重要作(zuò)用(yòng)。黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央大力推進黨和國(guó)家機構改革進程，黨和國(guó)家機構職能(néng)實現系統性、整體(tǐ)性重構，構建系統完備、科(kē)學(xué)規範、運行高效的黨和國(guó)家機構職能(néng)體(tǐ)系不斷取得新(xīn)進展新(xīn)成效。為(wèi)了适應新(xīn)形勢新(xīn)任務(wù)新(xīn)要求，有(yǒu)必要在認真總結實踐經驗基礎上修改國(guó)務(wù)院組織法，将堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導、堅持黨的全面領導等重要内容載入國(guó)務(wù)院組織法，将深化黨和國(guó)家機構改革的精(jīng)神和成果通過法律規定予以體(tǐ)現。修改國(guó)務(wù)院組織法是新(xīn)時代國(guó)務(wù)院堅持黨的全面領導、全面加強政府自身建設的必然要求，是國(guó)務(wù)院堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心、堅持全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)根本宗旨的制度保障，是新(xīn)時代全面貫徹實施憲法、全面建設法治政府的重要方面，是深化黨和國(guó)家機構改革、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化的有(yǒu)力舉措。國(guó)務(wù)院組織法修訂草(cǎo)案共20條，主要修改内容包括：增加國(guó)務(wù)院性質(zhì)地位的規定，明确國(guó)務(wù)院工(gōng)作(zuò)的指導思想，完善國(guó)務(wù)院職權的表述，完善國(guó)務(wù)院組成人員相關規定，完善國(guó)務(wù)院機構及其職權相關規定，健全國(guó)務(wù)院會議制度，增加國(guó)務(wù)院依法全面正确履行職能(néng)的制度措施。

在主席台就座的還有(yǒu)：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國(guó)中(zhōng)、李幹傑、李書磊、何衛東、何立峰、張又(yòu)俠、張國(guó)清、陳文(wén)清、陳吉甯、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國(guó)、王小(xiǎo)洪、吳政隆、谌贻琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、帕巴拉·格列朗傑、何厚铧、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高雲龍、陳武、穆虹、鹹輝、王東峰、姜信治、蔣作(zuò)君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新(xīn)、楊震，以及中(zhōng)央軍委委員劉振立、張升民(mín)等。

香港特别行政區(qū)行政長(cháng)官李家超、澳門特别行政區(qū)行政長(cháng)官賀一誠列席會議并在主席台就座。

出席全國(guó)政協十四屆二次會議的政協委員列席大會。

中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門、解放軍有(yǒu)關單位和武警部隊、各人民(mín)團體(tǐ)有(yǒu)關負責人列席或旁聽了大會。

外國(guó)駐華使節旁聽了大會。