市場及行業新聞
MARKET NEWS
來源:中(zhōng)國醫療保險
1月6日-7日,2020年全國衛生(shēng)健康工(gōng)作會議在北(běi)京召開(kāi)。根據會議内容,2020年要做的事主要有以下(xià)幾點:
一(yī)、全面實施健康中(zhōng)國行動
進一(yī)步建立健全工(gōng)作推進機制,發揮愛國衛生(shēng)運動優勢,推動行動的相關要求和任務融入到重大(dà)政策、重大(dà)工(gōng)程和重大(dà)項目之中(zhōng),抓好監測評價和考核工(gōng)作。
2019年7月,國務院辦公廳下(xià)發《關于實施健康中(zhōng)國行動的意見》《健康中(zhōng)國行動組織實施和考核方案》,要求考核26項指标,方案規定将于2019年和2020年進行試考核,通過兩年的探索實踐,逐步固定考核指标。
因此,2020年将是健康中(zhōng)國行動的收官年,各項改革也将收獲成效。
二、持續深化醫改
改革完善疾控體(tǐ)系,規範醫聯體(tǐ)建設和管理,推進公立醫院高質量發展。進一(yī)步優化醫療資(zī)源配置,紮實推進國家藥品集中(zhōng)采購和使用試點工(gōng)作,更好地服務人民群衆看病就醫。
2019年,公立醫院進行了大(dà)面積革新。在績效改革上,國家在去(qù)年年初年末分(fēn)别發布三級公立醫院和二級公立醫院績效考核工(gōng)作的意見;在管理上,國家六部門聯合下(xià)發《關于開(kāi)展建立健全現代醫院管理制度試點的通知(zhī)》,148家公立醫院開(kāi)啓試點工(gōng)作,實行合同管理,逐步實現同工(gōng)同酬同待遇。
不僅如此,前不久國家衛健委發布《關于印發公立醫院章程範本的通知(zhī)》,我(wǒ)國公立醫院合同制時代正式到來。
2020年,公立醫院改革在2019年逐步深化的基礎之上,必将有個嶄新的飛躍。
三、确保實現貧困人口基本醫療有保障目标
2020年是全面建成小(xiǎo)康社會之年,會議要求今年要堅持目标标準,保持攻堅态勢,實行挂牌督戰,全面完成年度任務,堅決打赢健康扶貧這場硬仗。
四、全面加強對醫療機構的監管
會議指出,要嚴格規範醫療行爲,持續改進人民群衆就醫體(tǐ)驗。嚴格經濟運行管理,加強公立醫院全面預算管理和成本管理。嚴格監管行業作風,嚴肅查處損害群衆利益行爲。嚴格管控安全風險,加強醫療機構安全防範能力。
事實上,在2018年8月,國務院辦公廳就已發布《關于改革完善醫療衛生(shēng)行業綜合監管制度的指導意見》,提出要嚴厲打擊非法行醫,加強對醫療養生(shēng)類節目和醫療廣告宣傳的管理,嚴肅查處假冒醫療機構或醫務人員(yuán)宣講醫療和健康養生(shēng)知(zhī)識、推銷藥品、推薦醫療機構等非法行爲。
前不久,國家衛健委在文件中(zhōng)也提到,将建立醫保基金監管信用評價體(tǐ)系和信息披露制度。醫保部門對監督檢查中(zhōng)發現的過度醫療、不合理用藥及其他違法違規并造成醫保基金流失的行爲依法進行查處。
可見,随着醫療監管手段的持續發展,今後的醫療機構監管力度和深度都将不斷加強。
五、加強公衛工(gōng)作和重大(dà)疾病防治
公共衛生(shēng)工(gōng)作是整個醫療工(gōng)作的基礎,是重中(zhōng)之重。會議指出,要強化衛生(shēng)應急、傳染病防治、慢(màn)性病防控和職業病防治,規範實施基本公共衛生(shēng)服務,确保公共衛生(shēng)安全。
2019年公衛内容大(dà)調整,在以往的基礎上又(yòu)增加了不少新内容,地方病防治工(gōng)作、職業病防治工(gōng)作、重大(dà)疾病與健康危害因素監測工(gōng)作等19項新工(gōng)作被納入其中(zhōng)。
人均基本公共衛生(shēng)服務經費(fèi)補助标準爲69元,并明确提出要保障鄉村(cūn)醫生(shēng)的合法權益,嚴禁無故克扣鄉村(cūn)醫生(shēng)基本公共衛生(shēng)服務補助。
内容調整之後,2020年的基本公衛工(gōng)作所覆蓋的範圍和發揮的作用都将有很大(dà)的提升,同時國家對公衛補助的發放(fàng)也将加強監督,保障基層人員(yuán)權益。
六、推進中(zhōng)醫藥在傳承創新中(zhōng)高質量發展
貫徹落實《關于促進中(zhōng)醫藥傳承創新發展的意見》和全國中(zhōng)醫藥大(dà)會精神,全面推進中(zhōng)醫藥服務體(tǐ)系建設、人才培養、科技創新和中(zhōng)藥質量提升,弘揚中(zhōng)醫藥文化,推動中(zhōng)醫藥走出去(qù)。
七、紮實做好“一(yī)老一(yī)小(xiǎo)”照護服務和婦幼保健工(gōng)作
構建支持家庭生(shēng)育的制度體(tǐ)系和社會環境,發展多種形式的托育服務。持續鞏固母嬰安全五項制度。強化老齡辦綜合協調職能,探索建立失能老年人長期照護服務體(tǐ)系,爲老年人提供早期、系統、專業、連續的康複醫療服務。
從2019年陸續發布的醫養結合文件以及健康養老舉措來看,接下(xià)來的一(yī)年将是這些措施的落地之年。随着老齡化的加劇,醫養結合市場潛力無限,無論是公立醫療機構還是社會辦醫,在養老照護方面都将有大(dà)把機會一(yī)展身手。
八、繼續做好衛生(shēng)健康各項重點工(gōng)作做好衛生(shēng)法案實施
近期,衛生(shēng)健康領域内的第一(yī)步基礎性、綜合性的法律——《基本醫療衛生(shēng)與健康促進法》終于誕生(shēng),對一(yī)系列醫療衛生(shēng)健康領域裏的社會關系和行爲進行了法律規範。
本次會議強調,要認真做好《基本醫療衛生(shēng)與健康促進法》宣傳貫徹實施,加緊“十四五”規劃編制工(gōng)作。進一(yī)步完善科技創新政策環境。加快“互聯網+醫療健康”發展。
另外(wài),聚焦全面建成小(xiǎo)康社會做好重大(dà)主題宣傳。深度參與全球衛生(shēng)治理。
會議要求,要落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任,進一(yī)步加強黨的建設和黨風廉政建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實加強黨對公立醫院的領導,落實黨委領導下(xià)的院長負責制,提升基層黨建工(gōng)作質量。
進一(yī)步強化對藥品耗材、醫療服務秩序等重點領域和關鍵環節的專項整治,持之以恒正風肅紀反腐。弘揚新時代崇高職業精神,大(dà)力營造尊醫重衛的良好氛圍。